Об авторе: Алексей Кидалов, председатель комитета информационных технологий Волгоградской области
Одним из ключевых показателей цифровой трансформации региона является достижение уровня цифровой зрелости пяти ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления:
«Образование (общее)» – 85%;
«Государственное управление» – 82,55%;
«Городское хозяйство и строительство» – 38,37%;
«Общественный транспорт» – 85,16%;
«Здравоохранение» – 90,62 %.
На форуме «ПРОФ-IT» Волгоградская область представила проект региональной информатизации «Телеинспекция трубопроводов с использованием робототехнических комплексов», который занял второе место в номинации «Управление территорией».
Искусственный интеллект
В настоящее время в регионе применяются технологии искусственного интеллекта в здравоохранении, на транспорте, в государственном управлении (для обработки звонков в многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг).
В 2023 году разработана и утверждена Концепция по внедрению и развитию технологий искусственного интеллекта в Волгоградской области, которая определяет механизм управления развитием искусственного интеллекта в регионе.
Запущен пилотный проект комплексной системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и прогнозирования ситуации в Николаевском муниципальном районе Волгоградской области. Рассматривается возможность масштабирования этой системы на всю территорию региона.
Государственные услуги Волгоградской области
В регионе к началу 2023 года обеспечен перевод в электронный формат 100% массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг.
В рамках реализации регионального проекта «Цифровое государственное управление» обеспечена возможность предоставления в электронном виде 127 государственных и муниципальных услуг Волгоградской области. Обеспечена возможность подключения региональных ведомств к 83 (100%) интерактивным формам подачи заявлений Единого портала государственных и услуг (ЕПГУ). На сегодняшний день на из числа массовых социально значимых услуг жителям Волгоградской области доступны онлайн 39 государственных услуг и 46 муниципальных услуг по различным жизненным ситуациям в сфере образования, социальной защиты населения, строительства, земельных и имущественных отношений, природопользования, сельского хозяйства.
В 2023 году 64% жителей региона использовали портал госуслуг.
Импортозамещение
Создан центр компетенций, тестирующий на совместимость решения на базе отечественных программных продуктов.
Апробирована работа офисного ПО, браузеров, средств антивирусной защиты, системы документооборота, справочно-правовых систем и различного прикладного ПО. Продукты тестировались на операционных системах РЕД ОС, «АльтЛинукс», «АстраЛинукс». По итогам закуплены и переданы в органы исполнительной власти Волгоградской области для эксплуатации 800 АРМ на операционной системе РЕД ОС с офисным пакетом «МойОФис».
Ежегодно проводятся мероприятия по повышению квалификации пользователей по следующим курсам:
- основы работы в РЕД ОС;
- основы администрирования РЕД ОС;
- «Мой Офис стандартный». Инструктаж пользователя.
Для исполнения постановления губернатора Волгоградской области приказом комитета информационных технологий утверждён план мероприятий по переходу на использование отечественного ПО.
Связь и Интернет
В рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика» и регионального проекта «Информационная инфраструктура» завершено подключение социально значимых объектов (СЗО) к Интернету.
В 2019-2021 гг. обеспечен ШПД для 1543 СЗО, в том числе 550 образовательных учреждений, 561 ФАП, 78 пожарных постов и пожарных частей; 11 пунктов полиции, 66 учреждений культуры, 277 органов государственной власти и органов местного самоуправления (ОГВ и ОМСУ).
В 2023 году оказано содействие в обеспечении ШПД для 951 СЗО, в том числе ФАП – 56, ОГВ и ОМСУ – 277, пожарные части – 47, учреждения культуры – 66.
Для развития сетевой инфраструктуры и защиты учащихся от нежелательного онлайн-контента в регионе продолжается подключение к единой сети передачи данных (ЕСПД) образовательных учреждений, среднего профессионального и общего образования.
К ЕСПД подключены 962 образовательных организаций.
На территории Волгоградской области продолжается реализация федерального проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» (УЦН 2.0) для организации сетей мобильной связи в населённых пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек.
Всего за период 2021-2023 в рамках проекта УЦН 2.0 установлены 76 базовых станций, что обеспечило стабильной сотовой связью и высокоскоростным Интернетом более 15 тысяч жителей малых населённых пунктов. Базовые станции по большей части подключены к ВОЛС.
На территории региона реализуется проект Минцифры России по предоставлению скидки операторам связи на плату за использование радиочастотного спектра в обмен на строительство инфраструктуры связи в населённых пунктах с численностью жителей до 1000 человек в соответствии с решением Государственной комиссии по радиочастотам от 23.12.2022 №22-65-09 «Об использовании полос радиочастот в субъектах Российской Федерации». В 2023 году в проект вошли четыре населённых пункта Волгоградской области.
Комитет информационных технологий и операторы сотовой связи («Ростелеком», «Т2 Мобайл», «ВымпелКом») продолжают сотрудничество в рамках заключённых ранее соглашений о долгосрочном взаимодействии в целях развития цифровой экономики на территории Волгоградской области.
Кадры
На базе учебного центра ГБУ Волгоградской области «Центр информационных технологий Волгоградской области» в 2023 году обучены 2236 слушателей, количество государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и сотрудников подведомственных учреждений Волгоградской области 1512 человек.
Перенос телерадиовещания и демонтаж телевизионной башни, расположенной на Мамаевом кургане
Во исполнение поручений губернатора Волгоградской области от 16.09.2022 № 11-15/11791 по итогам рабочей встречи с заместителем председателя Совета безопасности РФ, председателем организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий в связи с 80-летием разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве Дмитрием Медведевым на территории Волгоградской реализуются мероприятия по вводу в эксплуатацию телевизионной башни по адресу: Волгоград, ул. Краснополянская, 33Б, и демонтажу телевизионной башни, расположенной на склонах Мамаева кургана.
Разработана и утверждена «дорожная карта» — план комплекса мероприятий по переносу телерадиовещания и демонтажу телевизионной башни на Мамаевом кургане. Согласно плану перенос оборудования и технологий цифрового телевидения и радиовещания с ул. Рокоссовского, 98, тестовые мероприятия и настройка запланировано завершить к началу 2025 года, а демонтаж телевизионной башни, расположенной на склонах Мамаева кургана – к 1 февраля 2025.
Ситуационный центр губернатора Волгоградской области
С 2016 года на территории Волгоградской области работает Ситуационный центр губернатора Волгоградской области (СЦ ГВО), созданный в соответствии с указом президента РФ от 25 июля 2013 г. № 648. При создании СЦ ГВО реализована комплексная система безопасности, создан закрытый контур в IT-инфраструктуре.
Информационно-аналитическая подсистема СЦ ГВО обеспечивает сбор, обработку, анализ, хранение и визуализацию данных из различных источников (более 20 интегрированных смежных информационных систем). Реализованы личные кабинеты руководителей и сотрудников исполнительных органов Волгоградской области. Во взаимодействии с аппаратом губернатора Волгоградской области ежегодно проводится работа по аналитическому сопровождению выборов.
К IT-сервисам ситуационного центра подключены мобильные устройства руководителей Волгоградской области.
Видеофиксация нарушений ПДД
Активное развитие системы началось в 2017 году. Количество стационарных комплексов фото- и видеофиксации нарушений ПДД увеличилось со 120 единиц в 2016 году до 442 единиц (из них 402 стационарных) в 2023 году.
Сегодня в состав интеллектуальных транспортных систем Волгоградской и Волжской городских агломераций входят следующие технические средства:
- сеть 270 «умных» (управляемых) светофоров в количестве (Волгоград – 196, г. Волжский – 74);
- детекторы транспортного потока – 394. (Волгоград – 217, Волжский – 177);
- стационарные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД – 402;
- универсальные комплексы фотовидеофиксации нарушений ПДД – 40;
- информационные табло на остановочных пунктах – 255 (Волгоград – 174, Волжский – 51).
Более 600 камер видеонаблюдения, установленных на перекрестках Волгограда и Волжского, обеспечивают обработку потокового видео на перекрестках улично-дорожной сети для получения информации о характеристиках транспортного потока и фиксации дорожно-транспортных происшествий.
Действуют шесть метеорологических постов, обеспечивающих автоматизированный сбор данных, и 10 постов экологического мониторинга.
Система является технологической основой правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в котором работают более 2800 камер видеонаблюдения высокого разрешения.
Информационная безопасность в органах исполнительной власти Волгоградской области
В августе 2023 завершилось создание на базе ГБУ ВО «Центр информационных технологий Волгоградской области» центра мониторинга инцидентов кибербезопасности. В январе 2023 аттестована государственная информационная система Волгоградской области «Мониторинг событий информационной безопасности». Заключены соглашения со всеми ОИВ о мониторинге событий информационной безопасности. В рамках заключённых соглашений осуществляется:
- сбор и анализ данных о текущем состоянии информационной безопасности, об изменениях в сетевой инфраструктуре;
- обнаружение, предупреждение и ликвидация последствий компьютерных атак;
оперативное реагирование на инциденты информационной безопасности в сетевой инфраструктуре; - оповещение пользователей системы об обнаружении, предупреждении и ликвидации последствий компьютерных атак;
- установление причин инцидентов информационной безопасности в сетевой инфраструктуре;
- предоставление пользователям системы аналитической информации о событиях информационной безопасности для принятия управленческих решений в части обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак;
- формирование рекомендаций по повышению информационной безопасности информационных ресурсов пользователей системы.
На данный момент в ОИВ Волгоградской области функционируют 33 государственных информационных систем, 16 из них имеют аттестат соответствия требованиям информационной безопасности. В 2024 году планируется аттестовать четыре информационные системы, в 2025 году – ещё четыре.
Планы развития
К 2030 году прогнозируется выход Волгоградской области на достижение 100% значения показателя «Цифровая зрелость».
В 2024 году планируется существенная переработка и актуализация Стратегии цифровой трансформации с учётом обновленных методических рекомендаций Минцифры России, разработка и утверждение обновленной программы цифровой трансформации.
В 2024 году в рамках проекта УЦН 2.0 на территории Волгоградской области в 17 населённых пунктах установят базовые станции стандарта 4G/LTE. До конца 2030 года проектом УЦН 2.0 планируется охватить более 130 малых населённых пунктов на территории Волгоградской области.
К реализации до 2030 года запланирован проект «Чистое небо» по переносу воздушных линий связи в кабельную канализацию.
В 2025 году запланирован запуск в эксплуатацию новой телевизионной башни по ул. Краснополянская, д.33б и перенос передающего оборудования с телебашни на ул. Рокоссовского, д.98. На текущий момент на новую башню перенесено вещание восьми радиостанций FM-диапазона и имеется резервное оборудование для вещания пакета каналов первого мультиплекса.
В рамках развития системы в 2025-2030 планируется интеграция СЦ ГВО с витринами данных федеральных информационных систем.
К 2034 году планируется проведение ежегодного контроля защищённости эксплуатируемых региональных информационных систем и аттестация вводимых в эксплуатацию новых информационных систем, проведение мероприятий по обеспечению информационной безопасности в органах исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с актуальными нормами законодательства, взаимодействие с регуляторами в сфере информационной безопасности по предупреждению возникновения компьютерных атак на информационные ресурсы.
Рассматривается возможность внедрения системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения. Предполагаемая стоимость развития системы на всю территорию Волгоградской области на год составит 32 миллиона рублей. Эти расходы включены в проект бюджета Волгоградской области на 2024 год и на плановый период 2025–2026 гг направленные к рассмотрению в адрес комитета финансов Волгоградской области.
В 2024 году запланирован переход системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на отечественное ПО, а также запланировано обеспечение информационного взаимодействия с Системой-112 Астраханской области.