Законопроект, обязывающий производителей устройств обеспечить доступ к «единому магазину приложения», под которым понимается отечественный RuStore, поддержан правительством при условии доработки документа с учётом замечаний кабмина, пишет ТАСС в понедельник.
Напомним, законопроект был внесён в Госдуму в июне. Им устанавливается, что при продаже в Российской Федерации и использовании «отдельных видов технически сложных товаров» должна обеспечиваться возможность устанавливать и обновлять программы с использованием единого магазина приложений, а также осуществлять платежи при установке и использовании этих приложений с применением механизмов единого магазина приложений.
Кроме того, законопроект запрещает устанавливать условия, приводящие к ограничению или невозможности использования российских приложений и единого магазина приложений, в том числе ограничивающие поиск, обновление приложений, управление их настройками, обеспечение взаимодействия с потребителями, направление им уведомлений, а также ограничивать осуществление потребителями платежей при использовании российских приложений.
В пояснительной записке отмечается, что RuStore в настоящее время доступен для установки и использования на всех устройствах под управлением операционной системы Android, а Apple продолжает запрещать установку приложений из независимых источников и ограничивает доступ приложений к отдельным функциям устройств и (или) операционной системы. Из магазина App Store регулярно удаляются приложения банков, платёжных сервисов и прочих социально значимых приложений.
См. также: Еврокомиссия потребовала от Apple открыть iOS для конкурентов >>>
В правительстве России согласились, что «концепция законопроекта в целом заслуживает внимания». Вместе с тем у кабмина появились некоторые замечания.
Одна из корректив касается пункта, запрещающего владельцам магазинов приложений вводить ограничения на российские программы. «Используемые в законопроекте формулировки будут означать отнесение владельцев магазинов приложений к контролируемым лицам при осуществлении федерального государственного контроля в области защиты прав потребителей», – предупредили в кабинете министров.
Там напомнили, что приложения – это самостоятельные объекты гражданских прав, они «не являются вещами (товарами), работами или услугами». «Таким образом, внесение изменений [в необходимый пункт] невозможно без определения правового статуса владельца магазина приложений (по аналогии с регулированием деятельности владельцев агрегаторов информации о товарах или услугах)», – констатировали в правительстве РФ.
Кроме того, по оценке кабмина, нужно дополнительно проработать контроль за исполнением перечисленных требований, в том числе в трансграничных сделках.