Для общественного обсуждения представлен разработанный Минцифры проект правил оплаты услуг сотовой связи посредством наличных расчётов с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также проект требований к платёжным терминалам и перечень организаций, в которых производится наличная оплата.
Документ разработан во исполнение новых норм закона о связи, подписанных президентом в августе. В законе сказано, что оплата услуг сотовой связи посредством наличных расчётов производится только в определённых организациях при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием ЕСИА в порядке, установленном правительством. Оплата услуг мобильной связи посредством наличных расчётов с использованием платёжных терминалов не допускается, за исключением случаев использования платёжных терминалов, специально оборудованных для оплаты таких услуг и соответствующих требованиям, установленным правительством РФ.
В перечень организаций, в которых может осуществляться оплата услуг связи наличными деньгами, вошли коммерческие банки, кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка РФ, объекты почтовой связи, операторы и лица, действующие от имени операторов подвижной радиотелефонной связи.
В пояснительной записке сказано, что для «однозначности правоприменения» порядка предоставления сведений из ЕСИА при осуществлении оплаты услуг радиотелефонной связи проектом постановления определены правила и способ предоставления сведений о плательщике:
- сведений о документе, удостоверяющем личность, а именно серия (при наличии) и номер документа, удостоверяющего личность такого плательщика, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, код подразделения (при наличии);
- сведения о гражданстве плательщика.
Оплата будет производиться как через контрольно-кассовые аппараты в установленных проектом постановления организациях, так и с использованием платёжных терминалов, специально оборудованных для оплаты услуг сотовой связи наличными, при этом оператор связи будет получать информацию о плательщике непосредственно из ЕСИА посредством следующих способов предоставления таких сведений:
- с использованием мобильного приложения ЕСИА двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащего уникальный идентификатор QR-кода;
- с использованием платёжного терминала организаций – посредством сформированного ЕСИА двухмерного штрихового кода (QR-кода) и подписания согласия на обработку персональных данных. Согласие на обработку персональных данных может быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью.
«Проект постановления подготовлен по результатам анализа правоприменительной практики, выявившей необходимость подтверждения сведений о плательщике в целях пресечения противоправных действий, связанных с финансированием незаконной деятельности посредством наличных расчётов за услуги подвижной радиотелефонной связи», – поясняют авторы проекта постановления.
Предполагается вступление постановления в силу с 1 января 2025 года.
Фото (с) Аргументы и факты