Об авторе: Сергей Кожевников, министр цифрового развития и связи Курской области
Подводя итоги 2023 года необходимо отметить, что министерство цифрового развития и связи Курской области активно работало над проектами «Цифровой экономики», а также над достижением национальной цели «Цифровая трансформация». В регионе актуализирована стратегия цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления. В стратегию включено 60 цифровых проектов по 14 отраслям.
Цифровизация госуправления
В рамках пилотного проекта «Госвеб» на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» создано 347 сайтов органов местного самоуправления Курской области и 455 сайтов общеобразовательных организаций Курской области. В начале этого года на «Госвеб» переведены все 258 сайтов дошкольных образовательных учреждений региона.
Проведены работы по развитию единой системы документооборота Курской области (далее – СЭД). К СЭД подключены исполнительные органы Курской области, подведомственные им предприятия и организации, органы местного самоуправления. В текущем году проведены работы по подключению к СЭД 50% организаций, подведомственных органам местного самоуправления Курской области. Доля электронного юридически значимого документооборота между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями составляет 86,8% при плановом значении 100% к 2030 году. Число пользователей СЭД на текущий момент — 3742.
Обеспечено функционирование и развитие Единой системы информационных ресурсов официальных сайтов органов исполнительной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (ЕССКО). На базе ЕССКО функционируют: официальный сайт губернатора и правительства Курской области; 11 подсайтов – сайтов исполнительных органов Курской области и подведомственных организаций; тематический сайт «Курское долголетие» и сайт, посвященный 80-й годовщине Победы в Курской битве.
Цифровые сервисы
В Курской области зарегистрировано более 50 тысяч держателей «Карты жителя Курской области». Карта жителя позволяет использовать одну карту для приобретения целого набора социальных услуг (сервисов). В том числе – в качестве льготного проездного в общественном транспорте города Курска. Сейчас совместно с администрацией города начато тестирование нового сервиса — использование карты жителя при оплате городских парковок. Для ее держателей будут предусмотрены специальные тарифы. Все операции с картой жителя Курской области можно совершить в МФЦ региона – зарегистрировать, активировать, подключить транспортный сервис, оплатить его через сайт.
В целях информирования субъектов предпринимательской деятельности о доступных федеральных и региональных субсидиях, льготах и грантах, а также нефинансовых мерах поддержки в Курской области создан интернет-портал «Навигатор мер поддержки». В системе размещена информация о 84 мерах поддержки.
В декабре 2023 года создан «Интернет-портал правовой информации Курской области», ведется работа по порядку ведения портала, которая планируется к завершению осенью 2024 года.
В рамках реализации федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении» — свыше 280 тысяч человек в 2023 году воспользовались услугами в Личном кабинете «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг. 36,8% записей на прием к врачу совершены дистанционно. Согласно федеральному рейтингу субъектов по записи на прием к врачу в настоящее время Курская область занимает 20 место.
Все медицинские организации имеют информационные системы и обеспечивают в электронном виде сервис записи на вакцинацию, сервис идентификации граждан по полису ОМС и документам, удостоверяющим личность, обеспечивают регистрацию в электронном виде медицинских свидетельств о рождении и медицинских свидетельств о смерти.
В 2023 году в регионе стартовал проект внедрения технологий искусственного интеллекта для описания и интерпретации данных флюорографических и рентгенологических исследований органов грудной клетки. ИИ-сервис автоматически оценивает вероятность наличия патологий на рентгенограммах и флюорограммах органов грудной клетки, осуществляет поиск и локализацию патологических признаков и используется в системе поддержки врачебных решений.
В ФГИС «Моя школа» зарегистрированы все образовательные организации региона. Министерством создана региональная витрина данных Курской области раздела «Мое образование» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), созданы личные кабинеты для пользователей портала. Проведена интеграция посредством СМЭВ 4.0. модуля региональной информационной системы в сфере образования Курской области АИС «Электронный журнал» с витриной данных раздела «Мое образование» на ЕПГУ.
В 2023 году подготовлены виртуальные выставки по музеям Курской области – филиалам ОБУК «Курский областной краеведческий музей». Они размещены на сайте kursk-museum.ru. Количество просмотров сайта за 2023 год составило 198 тысяч.
Органами власти, а также подведомственными организациями в социальных сетях («Вконтакте» и «Одноклассники») ведутся официальные страницы. В Курской области зарегистрировано 1,9 тысячи официальных страниц госорганизаций (госпабликов). Ежедневно их посещают 64% жителей области.
По итогам 2023 года Курская область заняла 1-е место среди субъектов Российской Федерации и 1-е среди регионов ЦФО по исполнению Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ и работе с госпабликами.
В госпабликах размещены виджеты платформы обратной связи «Госуслуги Решаем вместе», с помощью которой можно получить ответ на свой вопрос или высказать мнение по актуальным темам прямо на странице ведомства.
С ПОС интегрирована платформа «Действуем вместе». Число пользователей платформы превысило 69 тысяч человек. За 2023 год к ПОС подключено 1 595 органов и организаций. За год через ПОС поступило более 19 тысяч сообщений от курян, свыше 18,5 тысяч получили ответ в установленные сроки. С этого года поступают как сообщения, так и обращения граждан, которые оперативно обрабатываются.
Государственные и муниципальные услуги
В Курской области предоставляется 239 государственных услуг, 27 типовых муниципальных услуг, 183 услуги в электронном виде, из которых 84 массовые социально значимые (МСЗУ).
Востребованность МСЗУ в электронном виде среди населения неуклонно растет. Так, в 2022 году доля обращений за МСЗУ через Единый портал государственных и муниципальных услуг составила 36%, а в 2023 – 55%. В целом за получением услуг в электронном виде в 2023 году жители Курской области обратились 2,5 млн раз.
Свыше 1,5 млн обращений поступило в многофункциональный центр региона. В 2023 году на базе МФЦ организован региональный центр оптимизации (далее – РЦО). Его задача — применение новых технологий и оптимизации бизнес-процессов. Проект по созданию РЦО стал победителем грантового конкурса «Бережливая инициатива» Госкорпорации «Росатом». Сейчас РЦО работает над стандартами клиентоцентричности федерального проекта «Государство для людей». С 2023 года в РЦО разрабатывают жизненную ситуацию «Получение дошкольного образования детьми». В 2024 совместно с АНО «Аналитический центр при правительстве Российской Федерации» определено 5 жизненных ситуаций регионального уровня для проведения оптимизации процессов предоставления услуг, сервисов и осуществления функций исполнительными органами в 2024-2025 годах. В список наиболее актуальных для Курской области вошли: «Получение дошкольного образования детьми», «Использование регионального материнского капитала», «Переезд граждан из зоны обстрелов», «Использование самоходных машин», «Региональные меры поддержки для самозанятых». Цель оптимизации – повысить эффективность и удобство получения услуг.
На базе профильного контакт-центра АУ КО «МФЦ» организована работа регионального контакт-центра 122 (далее – Служба 122). Организовано консультирование по вопросам здравоохранения, вызова врача на дом, записи на прием к врачу, консультирования лиц, вынужденно прибывших с территорий Донецкой и Луганской народных республик и областей Украины, прием звонков граждан и юридических лиц по вопросам профилактики коррупционных нарушений, применению карты жителя Курской области, а также по информированию граждан по вопросам частичной мобилизации и призыву. За год в Службу 122 поступило более 90 тысяч звонков.
С марта 2023 года на базе контакт-центра МФЦ начала функционировать линия 117 по вопросам поступления на военную службу по контракту и проведения специальной военной операции. Количество звонков на линию 117 с марта по декабрь превысило 12 тысяч.
Инфраструктура связи
1604 социально значимых объекта Курской области, в том числе 545 образовательных учреждений, 279 объектов культуры, 460 фельдшерско-акушерских пунктов и другие социальные организации подключены к Интернету. Для образовательных учреждений доступ к сети Интернет предоставляется на безвозмездной основе.
С 2021 года Курская область участвует в реализации федерального проекта «Устранение цифрового неравенства — 2.0». В рамках данного проекта в населенных пунктах с числом жителей от 100 до 500 человек, в которых отсутствуют качественные услуги сотовой связи, за счет средств федерального бюджета осуществляется строительство базовых станций сотовой связи с оборудованием стандартов 2G/4G, которое обеспечивает не только получение услуг высокоскоростного доступа к сети «Интернет», но и качественную голосовую связь. Всего с 2021 по 2023 год базовые станции появились уже в 122 населенных пунктах Курской области.
В 2023 году были построены 62 базовые станции.
В 2024 году запланировано строительство 95 базовых станций (45 по квоте и 50 – сверх квоты в приграничных районах). Уже построено 33 базовые станции.
Информационная безопасность
В Курской области осуществляется переход исполнительных органов и органов местного самоуправления на отечественные операционные системы.
По итогам 2023 года в исполнительных органах региона и их подведомственных учреждениях процент использования отечественных офисных пакетов (Мой офис) составляет более 60%.
Используются отечественные справочно-правовые системы, системы электронного документооборота, средства защиты информации.
Наибольший процент использования отечественных операционных систем (более 80%) достигнут в АУ КО «МФЦ».
С начала 2024 исполнительными органами закупается только отечественное ПО.
Кадровый потенциал
В 2023 году Минцифры региона заключены соглашения с двумя крупнейшими вузами — Юго-Западным государственным университетом и Курским государственным университетом.
Соглашение с ЮЗГУ предполагает формирование на базе вуза консорциума по развитию цифровой грамотности и компетенций цифровой экономики. Основными направлениями деятельности консорциума станут проведение научных исследований и мероприятий в области цифровых технологий, формирование программ дополнительного образования для IT-сферы, подготовка профессиональных кадров в области цифровых технологий и создание профильных классов в школах.
Юго-Западный государственный университет один из 119 вузов страны, где успешно работают цифровые кафедры. В этом учебном году набор на цифровые кафедры был увеличен до 750 обучающихся, и это не только студенты ЮЗГУ, но также Курского государственного аграрного университета и Курской академии государственной и муниципальной службы. Началась подготовка специалистов в области искусственного интеллекта для юриспруденции, VR, беспилотных летательных аппаратов, 1С в строительстве, motion-дизайну.
Соглашение с КГУ предусматривает взаимодействие в области разработки технологий искусственного интеллекта, обработки и структуризации больших данных, импортозамещении в сфере отечественных информационных технологий.
Сегодня в КГУ ведется широкомасштабная подготовка специалистов IT-сферы. На факультете физики, математики и информатики обучаются свыше 700 студентов по различным IT-направлениям.
Более 5 лет Курская область участвует в проекте «Урок цифры». С декабря 2018 по декабрь 2023 года его прошли свыше 400 тысяч учащихся региона. В 2024 году – уже более 50 тысяч учеников 1-11 классов.
Свыше 1200 старшеклассников и студентов колледжей, техникумов завершают обучение в проекте «Код будущего».
Регулярно проходят занятия по кибербезопасности в рамках проекта «Цифровой ликбез».
Впервые состоялись официальные соревнования по фиджитал-тактической стрельбе. В этом году Курская область вошла в число субъектов РФ, где представлено региональное отделение Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Всероссийская федерация фиджитал спорта (функционально-цифрового спорта)».
Мы с удовольствием поддерживаем проекты и начинания нашей молодёжи и готовы и дальше содействовать в развитии её IT-потенциала.
В 2023 году мы проделали большую работу, обеспечили различными цифровыми инструментами и сервисами ключевые отрасли экономики. По итогам года Курская область, поднявшись на 27 позиций, заняла 24-е место и вошла в лидирующую группу регионов по уровню цифровой трансформации. Уровень цифровой зрелости в регионе в 2023 году достиг 84,1%, это на 13,4% больше планового значения.
В этом году мы завершаем работу над нацпроектом «Цифровая экономика» и параллельно будем готовиться к реализации нового – «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Перед регионами поставлена задача по повышению качества работы с большим объемом данных, внедрению технологий искусственного интеллекта. Нами накоплен колоссальный объем данных, есть свои наработки с ИИ, поэтому к выполнению новых задач Минцифры Курской области готово.